2023年6月29日,欧盟毁林法案(EUDR)生效,意在确保所有进口至欧盟的可可、棕榈油、大豆、咖啡、木制品,天然橡胶,牛肉及其衍生品,例如皮革、巧克力、印刷纸、木炭等在生产过程中五毁林。该法案的实施将会对欧盟进口产品及其利益相关方产生巨大影响。本文整理出欧盟毁林法案五大关键点供读者参考。
1. 如何确定您的产品是否在EUDR范围内?
EUDR法案附件一中罗列了该法案覆盖的产品,每个产品都附带国际商品统一分类制度的海关编码(Hs code)。如果您的产品海关编码没有列在附表里,则可视为不受EUDR影响。
2. 如何做到无毁林?
您需证明您的商品在2020年12月31日后,并未使用,喂食或含有从森林转变为农业用地的土地上生产出来的相关产品。此外,关于森林退化则是指2020年12月31日后含有木材或使用木材制成的商品,在从事森林砍伐之后没有引起森林退化。
3. 谁是主要履行义务者
将商品投放至欧盟市场的运营商需要履行尽职调查,并将相关信息上传至欧盟的信息系统。而生产商品供应链中的供应商应配合提供相关材料。此外,EUDR也适用于将相关商品出口至非欧盟市场。
4. 欧盟监管机构如何认定所提交信息的真实性
欧盟监管机构会对来源国的产品进行抽查,抽查的比例视来源国的风险等级而定。风险高的国家抽查比例高,反之则抽查比例低。欧盟预计2024年年底公布各国家风险等级。另外欧盟监管机构也会进行NDA检测等手段验证信息的真实性。
5. 违法法规将面临的惩罚机制
针对违法EUDR规定者除欧盟成员国有制定相应的惩罚机制外,欧盟委员会自身也立下相关处罚条例:
· 对损害环境的商品进行高额罚款,最高可达公司上一年度营业额4%
· 没收商品或没收从商品获取的收入
· 暂时排除在公共采购流程和公共资金补助之外
· 对于严重或重复的侵权行为,商品将暂时禁售,或禁止使用简化的尽职调查程序
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